收到税务稽查要求书（requerimiento de fiscalización，SUNAT 在税务稽查中发出的书面调档通知）的送达，通常会引发两种代价同样高昂的反应：一直僵住不动，直到期限即将届满；或者立即作出回应，把手边所有材料一并交出。这两种做法都无济于事。以下是最初几天宜采用的工作顺序。
1. 在寻找任何一份文件之前，先读懂要求书
要求书不是一份笼统的资料索取函。它精确界定了税务机关可以审查的范围，而这一界定同时也限制了其此后可以要求的内容。在动手翻找任何档案之前，应先确认四项信息：
- 属于哪一类程序。 部分稽查（fiscalización parcial）只审查纳税义务某一要素的一部分，并且必须明确载明；确定性稽查（fiscalización definitiva）则涵盖完整的纳税义务。两者的法定程序期限各不相同。
- 涵盖哪些税种和哪些所属期。 凡不在该范围内的事项，均不属于本次要求书的内容。
- 具体要求提供什么。 建议将要求书逐项拆解成清单，并标明哪些可以用现有材料直接应对，哪些需要重新整理信息。
- 届满的日期和时间是什么。 这项信息决定了其余一切工作的安排。
2. 在最初 24 小时内决定是否申请延期
最常见的错误就出在这里。延期是存在的，也有明文规定，但会因未及时提出而丧失。Reglamento del Procedimiento de Fiscalización（《税务稽查程序条例》，Decreto Supremo 085-2007-EF）第 7 条区分了两种情形：
- 如果给定的期限超过三个工作日，申请应当在期限届满前不少于三个工作日提出。
- 如果给定的期限为三个工作日或更短，申请可以在送达后的次一工作日之前提出。
申请提出后，如果 SUNAT 在原期限届满前一日仍未送达答复，则视为自动准予：申请三个工作日或更短、或者未载明期限的，准予两个工作日；申请三至五个工作日的，准予所申请的期限；申请超过五个工作日的，准予五个工作日。
由此得出的实务结论很简单：是否申请延期，不能拖到期限届满前一天再决定，因为到那时通常已经太迟。这个决定应当在收到送达的当天作出。
3. 以真实性为标准而非以数量为标准准备资料
送去成箱的文件并不构成抗辩。税务机关评估的是，每一项被质疑的交易是否有足以证明其按申报的条件真实发生过的支撑材料。
对于每一项相关交易，除付款凭证外，还应核实是否存在：
- 资金流的支撑：经银行渠道的支付方式、账户对账单，以及其与交易金额和日期之间的可追溯性。
- 实际履行的支撑：合同、采购订单、发货单（guía de remisión）、进度报告、协调往来邮件、入库记录、验收确认书。
- 与其余记录的一致性：申报内容与电子账簿、采购登记簿以及本年度财务报表相互吻合。
一张背后毫无支撑的凭证，正是进项抵扣和费用扣除最常被否定的情形。
4. 不多交，也不少交
提交未被要求的资料等于自愿扩大受审查的范围，通常会开辟原本不在范围内的新战场。反之，提交不足则会构成未出示所要求的账簿、登记簿或其他文件的违规行为，即 Código Tributario（秘鲁《税法典》）第 177 条第 1 项所规定的违规。
折中之道是以一份条理清晰的书面答复作出回应：按照要求书的编号顺序，逐项说明所附材料及其页码，并明确载明未附送的内容及其原因。
5. 预先应对要求书的结案环节
在程序终结之前，税务机关会告知其结论和质疑意见，并给予不得少于三个工作日的期限，以便纳税人以书面形式提出相应的答辩（Código Tributario 第 75 条）。这是在质疑意见转化为核定决定书和罚款之前，纠正案卷的最后机会。
忽视这一阶段，或者在答复中拿不出新的支撑材料，就会把全部争议推入争讼程序：复议、向 Tribunal Fiscal（税务法庭）上诉，并可能进入行政诉讼程序。成本和时间都会成倍增加。
何时宜聘请顾问
并非总是必要。如果要求书仅限于出示某个短期间的账簿，且账务本身井然有序，公司完全可以自行应对。出现下列任一情形时，宜寻求专业支持：
- 稽查属于确定性稽查，或者涵盖多个纳税年度。
- 存在与某些供应商的交易，其真实性可能受到质疑。
- 存在与关联方或非居民主体之间的交易。
- 争议金额影响公司的现金流。
- 期限已经届满或即将届满，且未申请延期。
本文仅供参考，不构成针对具体案件的法律或税务咨询意见。每一案卷都需要结合其事实和文件作个别分析。
本文为信息参考译文。本文的西班牙语版本为唯一权威版本；如有出入，以西班牙语文本为准。